新华社北京9月28日电 《中国证券报》28日刊发文章《金融服务赋能科技创新 推动产业转型升级》。文章称,在上海,集成电路企业汇聚成势,演绎“点石成金”的魅力;在绵阳,机器人产业崭露头角,已成为当地新兴产业的一张名片……中国证券报记者近期调研发现,各地的科技创新实践如雨后春笋般萌发成林,成为带动产业转型升级、增强经济活力的重要力量。
新中国成立75年来,我国科技事业取得长足发展,科技强国建设步伐稳健。科技创新赋能新质生产力发展,成为引领高质量发展的重要引擎。在这一过程中,金融机构发挥了巨大作用。当前,一系列支持科技创新的金融举措加速落地见效,银行、保险等金融机构推出更多适配科技创新企业需求的金融产品,为科技创新企业提供全生命周期服务,助力培育新质生产力。
(资料图片 新华社发)
创新产品适配新模式
今年8月,中国人寿与天津大学先进碳与能源材料实验室签署实验室一切险保单。“国内此前在实验室安全方面尚无针对性的保障服务,一切险产品打破了传统责任险应用场景壁垒,突破了保险产品限定承保范围,实现了全场景、全风险单位承保,弥补了实验室与科研机构的风险管理短板。”中国人寿集团旗下财险天津分公司重客销售部总经理马宁说。
这是金融机构持续创新科技金融服务供给的缩影。针对各类科技创新活动的实际需求,金融机构推出了各式各样的金融产品。
“作为全新的生产力质态,新质生产力涉及企业经营运作模式、要素配置结构、产业发展结构等方面的重大转变。这也意味着,新质生产力对整个金融服务体系提出了全新的要求。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示。
与传统企业相比,科技创新企业大多具有轻资产、缺抵押、周期长等特点,同银行传统信贷模式不匹配,对银行金融服务提出新的要求。
“不看砖头看专利。”近年来,多家银行改变传统授信模式,重构对科技创新企业的评价体系,根据此类企业的核心技术、人才队伍、科研实力、发展前景等软实力,推出一系列信贷产品。“人才贷”“科创贷”“研发贷”“成果贷”“知识产权抵押贷”……特色信贷产品日益丰富,推动信贷资源向科技创新领域倾斜,融资难题正逐步得到缓解。
进行科技创新,投入大、风险高,需要建立完善的风险分散机制。通过独特的风险管理能力,保险为科技创新提供坚强后盾。
“首台(套)重大技术装备保险”“商业秘密保险”“知识产权被侵权损失保险”“网络安全保险”……当前,我国科技保险产品体系初步形成,保障范围已延伸至科技创新活动的研究开发、成果转化、应用推广等全生命周期,有效地分散了科技创新活动的风险,提高了企业的积极性。
科技金融发展已取得了一些积极成效。中国人民银行信贷市场司司长彭立峰近期在国新办举行的新闻发布会上表示,过去5年,我国科技型企业贷款的年均增速是20%,是贷款平均增速的近2倍。科技型中小企业贷款的年均增速是25%,专精特新企业贷款的年均增速是18%,远高于各项贷款的平均增速。金融监管总局数据显示,截至6月末,保险公司为科技研发、成果转化、推广应用等提供保险保障6万亿元。
优化服务覆盖全周期
在绵阳,人工智能被越来越多地用于生产、生活各种场景。为支持当地人工智能行业的发展,中国银行绵阳分行成立行动专班,为人工智能产业链企业及个人提供金融服务。
中国证券报记者了解到,不同发展阶段的科技创新企业,对金融支持的需求不同。对此,银行、保险等金融机构持续探索,为科技创新企业提供全链条全生命周期的金融服务。
金融监管总局发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》,人民银行等七部门联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》……一系列政策的陆续推出,说明发展科技金融已成为业界共识。
“银行业金融机构具有筹集长期资金、将储蓄转化为投资等独特功能,具备资金+资本、线上+线下、商行+投行等多重优势。发展科技金融,银行业的作用至关重要。”招联首席研究员董希淼说。
近年来,银行纷纷成立“科技金融中心”“科技支行”,以建立与发展科技金融相契合的组织架构。根据中国银行业协会披露的数据,我国已设立科技特色支行、科技金融专营机构超过1000家。
在业务上,在传统信贷、保险业务基础上,银行、保险等金融机构还拓展服务广度和深度。银行探索投贷联动服务新模式,支持科创企业债券发行、承销、投资等,为科技企业提供全方位、多元化、综合化的金融服务。保险公司以风险减量服务为抓手,将风险管理“前移”,从事后理赔向事前预防转移,助力科技企业在前端做好风险管控。
完善政策吸引长期资金
发展科技创新离不开资金支持。保险资金通过债权计划、股权计划、私募股权基金等方式为科技创新提供长期资金支持。
在上海张江科技城,近700家集成电路企业汇聚于此。2023年,中国人寿集团设立“中国人寿-沪发1号股权投资计划”,以S份额投资方式投资上海集成电路产业投资基金股份有限公司股权,投资规模约118亿元,间接投资多家集成电路企业。被投资企业之一的紫光展锐相关负责人表示,保险资金的股权投资强化了资本纽带作用,为公司带来了新的活力和动力。
“除了出资参与上海集成电路产业投资基金,我们还推进设立了50亿元长三角科创基金等。”中国人寿集团相关负责人表示,截至2024年上半年,该集团支持战略性新兴产业已落地一批精品项目,相关投资余额突破3500亿元。中国人保相关负责人表示,该公司推动设立人保现代化产业基金,整体投资规模100亿元,重点投向聚焦现代化工业、现代化农业、现代化服务业以及现代化基础设施领域。
发展耐心资本,需要相关政策的鼓励支持。近日,金融监管总局发文扩大金融资产投资公司股权投资试点范围,同时适当放宽股权投资金额和比例限制。随着投早、投小、投硬科技的支持政策不断完善,业内人士预计,将有更多长期资金加速流入科技创新领域。
科技创新不停歇,金融服务不断档。金融机构在助力科技创新蓬勃发展的同时,也在助推自身高质量发展。业内人士预计,随着科技创新和科技金融的不断发展,我国将涌现出更多具有全球竞争力的科技创新企业和成果,为经济高质量发展注入不竭动能。